嬰幼兒奶粉新細則“出爐” 干濕法復合工藝必須同一廠區(qū) 優(yōu)質上市乳企獲利好

　　食藥監(jiān)總局昨日正式發(fā)布嬰幼兒奶粉九大新細則，不少業(yè)界人士認為嬰幼兒奶粉企業(yè)將面臨最嚴關卡，而其中提到的干濕法復合工藝等高門檻或將阻擋不少中小企業(yè)的發(fā)展，政策、市場雙重壓力或導致“年關難過”。
　　
　　本報訊 國家食藥監(jiān)總局昨日發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（2013版）》，九大細則“亮相”。中商流通生產力促進中心高級分析師宋亮表示，新細則將帶來大調整：“中小企業(yè)會承受更大負擔，預計現有的128家嬰幼兒奶粉生產企業(yè)將有一半被清理出去。”

　　干濕法復合工藝提高門檻

　　在原料方面，新版細則對嬰幼兒配方乳粉“基粉”進行了明確規(guī)定：對集團公司內部既生產嬰幼兒配方乳粉又生產基粉的工廠,發(fā)放嬰幼兒配方乳粉生產許可證,在生產許可證副頁中注明生產的基粉規(guī)格和使用的工廠名稱；而對集團公司所屬基粉工廠和嬰幼兒配方乳粉工廠不在同一個廠區(qū)的,各省級局根據集團公司申請,原則上給予3年的整改過渡期。但對使用基粉添加部分配料干混生產嬰幼兒配方乳粉的企業(yè),其基粉不是企業(yè)內部工廠提供的,將不予生產許可審查。業(yè)內分析認為，新規(guī)則或將使不少中小企業(yè)退出市場。

　　食藥監(jiān)總局食品安全監(jiān)管一司司長馬純良稱：目前國內的干濕法復合工藝是在發(fā)展過程中形成的，有一些企業(yè)由于營銷需要，在北方以濕法生產嬰幼兒配方乳粉的“基粉”，然后再拉到南方的某地工廠加入一定的受熱敏影響的營養(yǎng)物質，經過干混包裝生產嬰幼兒配方乳粉?，F在對干濕法復合工藝提出了嚴格的審查要求，并且給予了一定的過渡期，今后要把干濕法復合工藝在同一個廠區(qū)生產。也就是說，細則發(fā)布后，對于采用干濕法復合工藝異地生產的，不再給予生產許可。

　　外資乳企或不受影響

　　記者留意到，對采用進口基粉，然后在國內進行生產加工的奶粉，細則并沒有明確規(guī)定，而包括多美滋、雅培、惠氏、美贊臣等大牌進口奶粉都是如此操作。

　　分析認為，目前企業(yè)進口的原料、種類比較多，不少進口原料到中國才用濕法、干法進行工藝生產，這是允許的，但如果進口符合嬰幼兒配方食品國家標準的產品，到國內來進行簡單的添加或者分裝，則不被允許。

　　另外，新版細則明確了奶粉生產采用GMP管理體系，這意味著企業(yè)設備投入會大幅增加。

　　乳企搶在細則前轉型舉例

　　貝因美：自己的牧場明年春天大約進2400頭奶牛。

　　光明乳業(yè)：在奶源建設上持續(xù)投入形成自身競爭壁壘，除了收購新西蘭斯萊特布局全球奶源，同時也在不斷強化國內奶源自建。

　　在股市“喝嬰幼兒奶”仍可行

　　“年終旺季時嬰幼兒奶粉并沒出現‘井噴’，而在此時生產標準進一步提高，意味著政策、市場兩方面都有壓力，今冬明春，不少中小企業(yè)日子會越發(fā)‘難過’。”一位行業(yè)觀察人士表示，投資者應考慮到當前奶源緊張、原料奶成本走高等現實問題，“但總體來說，酒市疲軟，在股市‘喝嬰幼兒奶’仍可行，但建議中長期持有，且應仔細分析行業(yè)政策和相關上市公司業(yè)績和未來戰(zhàn)略布局。”