10月10日，湖南省溆浦縣橫板橋鄉(xiāng)紅星村，在農業(yè)部組織的第四期超級稻高產攻關基地測產現(xiàn)場，傳出喜訊——“百畝方平均畝產達1026.7公斤，再創(chuàng)世界紀錄！”

　　在第34個世界糧食日到來之際，看到這則消息更令人振奮。這不僅標志著我國雜交水稻研究又一次登上世界巔峰，表明中國人有能力、有信心依靠自己的力量解決國家糧食安全問題，也將對維護全球糧食安全產生重要而深遠的影響。

　　作為一個發(fā)展中國家，同時也是超級人口大國，中國用不到世界10%的耕地，生產了世界25%的糧食，養(yǎng)活了世界20%的人口，不僅保障了中國人民的福祉，更以其在糧食發(fā)展道路上積極的創(chuàng)新與探索，為欠發(fā)達國家提供了擺脫饑餓和貧困的可能路徑，向世界展示了一個負責任大國的形象。

　　解決好自己的吃飯問題，就是對全球糧食安全的最大貢獻

　　民以食為天。人類從誕生之日起，就始終在追求食能果腹、更好滿足口舌之需。漫長的一部人類發(fā)展史，可以說就是一部與饑餓斗爭的歷史。即使到了今天人類社會物質財富極大豐富的時期，在地球上的許多角落，依然有大量人口處于饑餓和營養(yǎng)不良的狀態(tài)，糧食危機的陰影始終籠罩在人類社會之上。

　　正是為了喚起各國政府和社會各界對糧食問題的高度重視，促進農業(yè)發(fā)展和消除饑餓，1979年聯(lián)合國糧農組織第20屆大會通過決議，把每年10月16日定為“世界糧食日”。

　　今年9月聯(lián)合國公布的一份報告顯示，全世界有大約8.05億饑餓人口。當前世界糧食安全面臨越來越復雜的形勢，除了受人口增長、土地缺乏、水資源緊缺、投入不足等傳統(tǒng)因素制約外，還面臨著許多非傳統(tǒng)挑戰(zhàn)，特別是生物能源的發(fā)展以及全球氣候變化給世界糧食安全帶來了長期而深遠的影響。

　　在這一背景下，中國糧食生產問題更受關注，這不僅關乎十幾億人口的吃飯問題，更關系到整個國際市場糧食供應和糧價穩(wěn)定。

　　從2004年開始，中央連續(xù)下發(fā)了十一個以加強“三農”為宗旨的“一號文件”。這十一個“一號文件”，是新時期黨和國家重農政策的集中體現(xiàn)，主題雖各有側重，但都把保護和調動農民生產積極性，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，加快現(xiàn)代農業(yè)建設，確保國家糧食安全，促進農民持續(xù)增收，作為農業(yè)和農村政策的基本出發(fā)點，都把糧食生產放在突出位置予以部署和強調。

　　強大的政策支持，直接帶動了我國糧食生產的快速穩(wěn)步發(fā)展。2013年，中國糧食產量達到6.02億噸，連續(xù)3年穩(wěn)定超過11000億斤，并且連續(xù)十年增產，刷新了國內外歷史上糧食持續(xù)增長的年限。

　　黨的十八大以來，中央明確提出了“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略，強調要堅守“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的戰(zhàn)略底線。這既充分體現(xiàn)了中央對我國國情和現(xiàn)代化建設規(guī)律的深刻把握，同時也是從世界糧食安全需求和現(xiàn)狀出發(fā)的必然選擇。

　　目前全球糧食貿易量僅有5000億斤~6000億斤，不到我國糧食消費量的一半，大米貿易量700億斤左右，僅相當于我國大米消費量的1/4，既不夠我們吃，也不可能都賣給我們。更何況，如果我國長期從國際市場大量采購糧食，可能引起國際市場糧價大幅度上漲，不僅要付出高昂的代價，也會影響我國與一些不發(fā)達和發(fā)展中國家的關系。  　　

　　按照國際可比的谷物概念作為糧食口徑，2013年中國糧食自給率超過97%，實現(xiàn)了糧食基本自給。作為世界上人口最多的國家，解決好自己的糧食問題，就是對全球糧食安全的最大貢獻。

　　走出國門，把保障糧食安全的中國故事講好

　　在端牢自己飯碗的同時，中國也開始在全球糧食治理舞臺上發(fā)揮更加積極的作用。

　　2005年，在停止接受糧食援助的當年，我國就成為僅次于美國和歐盟的世界第三大糧食援助捐贈國，積極參與聯(lián)合國糧農組織的“南南合作”框架。

　　在利比亞，項目專家組示范推廣的雜交水稻品種及其栽培技術，產量平均比當?shù)仄贩N增產300%；

　　在塞內加爾，項目專家組利用當?shù)厮酒贩N進行高產栽培技術示范，每公頃產量突破10噸，對比照田增產100%以上，創(chuàng)造了塞內加爾常規(guī)水稻高產栽培的新紀錄；

　　在烏干達，項目專家組示范中國雜交谷品種及其種植技術，每公頃產量達6.27噸，是當?shù)毓犬a量的三倍，展現(xiàn)出極大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　“有很多技術適合我們非洲人民，它們并不來自發(fā)達國家，而是來自于發(fā)展中國家。”近日，中國——烏干達農業(yè)多邊南南合作項目評估工作在烏干達多地展開，烏農業(yè)部負責谷物研究的局長奧波洛特·奧卡薩伊說，“中國在過去30年中開發(fā)出最適合自己的農業(yè)科技和創(chuàng)新，這些有助于非洲的經(jīng)濟轉型。”

　　截至2014年6月底，中國已向非洲、亞洲、南太平洋既加勒比地區(qū)近30個國家派遣了近1000多名農業(yè)援外人員，約占FAO“南南合作”項目派出總人數(shù)的60%。農田水利、農作物生產、畜牧水產養(yǎng)殖、農產品加工……中國專家在多個領域向受援國示范推廣農業(yè)技術1000多項，培訓各類人員10萬人次，帶動水稻、玉米、水果、蔬菜等農作物平均增產30%~60%。

　　建設一個沒有貧困和饑餓的世界，需要全世界的共同努力。中國參與FAO框架下“南南合作”模式已經(jīng)受到國際社會的廣泛贊譽。2011年，被聯(lián)合國糧農組織和開發(fā)計劃署授予“南南合作”特別貢獻獎。在“南南合作”框架下的糧食合作與援助不僅明顯增強了我國在國際糧農領域的影響力和話語權，而且充分展現(xiàn)了我負責任大國的形象。

　　保障糧食安全，家庭農業(yè)大有潛力可挖

　　就在袁隆平超級稻百畝方畝產創(chuàng)下新的紀錄時，在黑龍江省，多地出現(xiàn)噸糧田。據(jù)農業(yè)部田間測產顯示，經(jīng)營了280畝耕地的肇東市五里明鎮(zhèn)東升村家庭農場主逄中革玉米畝產達到1242.57公斤，創(chuàng)造了黑龍江省農村地區(qū)玉米單產新紀錄。

　　“一個以家庭經(jīng)營為核心的種糧大戶，通過選擇密植品種、增加種植密度、大機械精量播種、強化水肥管理等措施，使玉米畝產超過農民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，說明家庭經(jīng)營的生產組織方式具有很大增產潛力可挖。”這一成果令黑龍江省農業(yè)部門工作人員甚為感慨。

　　今年“世界糧食日”的主題是“家庭農業(yè)：供養(yǎng)世界，關愛地球”，旨在強調家庭農業(yè)在維護糧食安全、消除貧困、管理自然資源、保護環(huán)境及實現(xiàn)農村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展等方面的作用。這一主題正與我國國情十分相符。

　　在中國幾千年農耕文明史上，以家庭為單位進行精耕細作，一直是最為基本的生產模式。耕牛、鏵犁和勤勞的雙手，養(yǎng)活了一個個農家，養(yǎng)育了中華民族。直到當代，農民一直是國家糧食供給的支柱。

　　李克強總理在出席世界糧食日系列紀念活動發(fā)表的重要演講中指出，我們通過改革實現(xiàn)了農業(yè)大發(fā)展，糧食產量由3億多噸增加到6億多噸，成功解決了人民的溫飽問題。這里有一條最基本的經(jīng)驗，就是發(fā)展家庭農業(yè)。

　　我國現(xiàn)有承包農戶2.3億戶，在今后相當長一段時期內，他們仍將是我國農業(yè)生產經(jīng)營的重要主體。事實上，無論是在發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，家庭農業(yè)都是最主要的農業(yè)生產形式，它既包括分散經(jīng)營的小規(guī)模農戶，也包括具有一定規(guī)模仍以家庭經(jīng)營為主的家庭農場。據(jù)聯(lián)合國糧農組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全世界有5億多個家庭農場，他們生產了全球一半以上的糧食。而在非洲、亞洲、拉丁美洲和近東的農村地區(qū)，這些傳統(tǒng)的家庭農業(yè)經(jīng)營獲得自然資源、政策和技術的途徑都非常有限。

　　2014年的世界糧食日，明確提出了要深化對小農所面臨的挑戰(zhàn)的認識和理解，并為扶持家庭農業(yè)生產者尋找有效辦法。

　　在這方面，中國已經(jīng)開始行動，并且做出了許多有效的創(chuàng)新和探索：建立合作社為家庭農業(yè)經(jīng)營提供更加專業(yè)、集約、科學的農業(yè)科技和市場服務；加大對種糧農民的補貼和支持力度，堅持糧食最低收購價政策，提高種糧農民積極性；增加對糧食主產區(qū)的投入，加強農田水利和生態(tài)建設，為糧食生產創(chuàng)造更加便利的條件。通過各種支持政策，有效調動了農民種糧和地方政府抓糧的積極性。

　　2013年的中央一號文件明確提出支持包括家庭農場在內的新型農業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展措施。在農業(yè)部2013年5月的統(tǒng)計中，全國已經(jīng)有家庭農場87.7萬個，這些家庭農場經(jīng)營耕地面積達到1.76億畝，占全國承包耕地面積的13.4%。比承包耕地面積更重要的是，家庭農場在促進農業(yè)家庭經(jīng)營的現(xiàn)代化轉變、農業(yè)生產規(guī)模化、標準化和集約化上發(fā)揮了重要的引領作用。

　　以家庭農業(yè)經(jīng)營為基礎的中國農業(yè)，正在開啟中國糧食安全和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的全新畫卷，也必將會為全球糧食安全作出更大的貢獻。